中國青年報客戶端北京5月31日電（中青報·中青網記者王林）「盤活存量是方式方法，擴大有效投資才是工作目的。」國家發展改革委副主任趙辰昕今天表示，盤活存量資產，就是要把回收資金用於重點領域建設，形成新的有效投資，實現良性循環。
今天下午，國家發改委舉行新聞發布會，解讀國務院常務會議部署的紮實穩住經濟一攬子政策措施有關情況。趙辰昕在發布會上表示，當前形勢下，盤活存量資產、擴大有效投資具有重要意義。他還具體介紹了盤活存量資產工作的幾項工作重點。
5月25日，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議，就貫徹落實一攬子政策措施作出全面部署。今天，《國務院關於印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》正式對全社會發布。這一攬子政策包括6個方面、33項政策，其中有不少都是穩投資方面的舉措。
在穩投資方面，最近國務院辦公廳印發《關於進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》。趙辰昕指出，盤活存量資產工作涉及面廣、涉及多種類型資產、工作難度很大，需要不斷總結經驗，在工作中推廣。
一是要多種方式盤活。要發展基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs），有序推進政府和社會資本合作（PPP），積極推進產權規範交易，發揮國有資本投資運營公司功能作用，挖掘閑置低效資產價值，支持兼并重組等其他盤活方式。
二是要創造條件盤活。積極落實產權登記、手續辦理等項目盤活條件，依法依規調整相關規劃或土地、海域用途，支持開展資產重組，提高項目收益水平，形成政策合力。
三是要規範有序盤活。堅持市場化法治化原則，公開透明確定國有資產交易價格，落實防範化解地方政府隱性債務風險、國資監管、職工安置等規定，避免在存量資產轉讓過程中出現債權懸空，確保基礎設施穩健運營，保障公共利益。
四是要加大力度盤活。各地方全面梳理存量資產情況，建立盤活存量資產台賬，強化組織保障，積極穩妥推進有關工作。盤活存量資產過程中，對參與的各類市場主體一視同仁，充分調動民間投資參與積極性。
趙辰昕指出，盤活存量資產要牢牢把握投資方向，地方政府或國有企業對盤活存量資產的回收資金，要確保主要用於重點領域項目建設，精準有效支持102項重大工程等，形成有效投資。其次，要加快項目前期工作。對回收資金用於的新建項目，要推動加快前期工作，促進項目落地實施，儘快形成實物工作量，儘早發揮回收資金效益。
此外，盤活存量資產也要加強配套資金支持。在安排中央預算內投資等資金時，對回收資金投入的新項目，可在同等條件下給予優先支持。地方政府專項債券也可按規定對新項目予以支持。同時，鼓勵銀行等金融機構按照市場化原則提供配套融資支持。
他說，下一步，國家發展改革委將會同有關方面，建立完善工作機制，明確任務分工，加強信息溝通和政策銜接，協調解決共性問題，切實抓好盤活存量資產、回收資金用於新項目建設等各項工作，為擴大有效投資、穩定經濟增長作出新的積極貢獻。
責任編輯：寧迪
來源：中國青年報客戶端
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